2013年2月17日，国务院正式公布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》以下简称“指导意见”。指导意见提出，到2015年，实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，初步形成物联网产业体系，安全保障能力明显提高。
如今的物联网就像1996年到1999年的互联网，大家做的都是一些基础性的工作，是一些初级的应用。现在的物联网还处于一个局域网的、片面性的、分散性的阶段，并没有形成一张广域的、全局的状态。这是它的一个发展阶段，必然会带来很多问题。
我们回头看看互联网，真正成熟的时候，恰恰是2002年互联网泡沫破灭后。因为那时候一批没有发展能力，没有长期用户需求的企业被淘汰掉了，能熬下来的都是能够符合客户需要的。看起来好像是互联网破灭了，其实是得到了升华。物联网恐怕也逃脱不了这个规律，因为物联网比现有系统复杂几十倍。从企业来讲，必然会有这样一个自发的淘汰过程。物联网只有先进入“泡沫期”，然后才会进入繁荣期。
互联网的今天已经告诉我们，物联网的明天一定会非常好，新生事物出生的时候总是看起来举步维艰，但是一旦成长就是“力拔山兮气盖世”之力。
跟其他模式一样，一个成熟的商业模式有它的投入、产出和它的组件，它们以某种方式组合提供产出。物联网产业的商业模式更是如此，原有的商业模式需要更新升级来适应规模化、快速化、跨领域化的应用，而更关键的是要真正建立一个多方共赢的商业模式，这才是推动物联网能够长远有效发展的核心动力。要实现多方共赢，就必须让物联网真正成为一种商业的驱动力，让产业链所有参与物联网建设的各个环节都能从中获益。
未来物联网产业应该有一个清晰的商业模式，政府主导的发展模式不可能作为一个产业成熟的长期性主要动力，随着政府经济和社会管理模式的变革，物联网应用的发展将进入市场需求驱动阶段。
物联网的产业生态系统十分复杂，无论终端生产商、网络运营商、软件制造商、系统集成商、应用服务商，都需要在新的一轮竞争中寻找各自的重新定位，在一种开放的模式中实现合作与共赢，进而推动商业模式的创新，这对整个产业发展意义将十分重大。