笔者认为，《意见》突显了国家对科技成果转移转化的鼓励和激励用意，有利于调动科研人员的科研和转化积极性，有利于更好地发挥科技成果在社会生产中的引领作用。

邓小平指出，科学技术是*生产力。突出强调了科学技术对于生产力发展的重要作用。但是，科学技术并不是直接的生产力，而是潜在的生产力。只有将科学技术应用于实际生产生活中，才能转化为现实的生产力，改变人们的生产生活方式，推动经济社会发展和文明进步。

科学研究的价值在于应用，在于以其创新成果应用于生产实践，推动生产力变革和文明进步。否则，如果将科研成果束之高阁，再好的科研成果也是废纸一张，毫无价值可言。那么，我国的科技成果转化情况如何呢？2013年，国家发改委副主任张晓强在“中国经济年会(2013-2014)”上透露，中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。

有关数据显示，我国科技成果转化率不足30%，先进国家这一指标为60%至70%。全国人大代表杨雪梅在今年全国两会上说，我国每年取得省部级以上科技成果3万多项、专利技术7万多项。但科技成果转化率仅为25%左右，真正实现产业化的不足5%，与美国、日本等发达国家80%的科技成果转化率差距甚远。对全国高校的调查也表明，被转让、许可的专利占“活专利”比例为2.03%，如果算上很多被高校放弃的“死专利”，这一比例更低。

尽管具体数据说法不一，但可以肯定的是，中国的科技成果转化率比西方发达国家低，并且低得较多。这也说明了中国科技成果的转化应用空间巨大，大有潜力可挖，迫切需要在政府的高度重视和政策推动下，加快推进科技成果的转化应用与商业化，提高科技成果转化率，更好地发挥科技成果对经济社会发展的引领支撑作用，对人类文明的积极推动作用。

为了引导和激励高校科研人员及时将科研成果转化为教育教学、学科*发展资源，提高人才培养质量。教育部、科技部近日联合发布《意见》，规定高校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，转移转化收益全部留归学校，不上缴国库；要求提取奖励比例不低于收益的50%，其余用来支付报酬，以及科学技术研究与成果转化等相关工作。笔者相信，这一《意见》的发布必将大大激励高校科研人员转化应用科技成果的积极性，*促进高校科技成果的商业化，更好地发挥科技成果对经济社会发展的引领作用、支撑作用、推动作用。

*后，科技成果转移转化收益全部留归学校，高校应当出台制度办法，对收益的分配、使用作出明确规定，提取奖励的比例不应低于50%，主要用来奖励在研发、转化、应用、商业化过程中实际作出重要贡献的有功人员，不能搞人人有份的平均主义，未实际参与相关工作的高校领导不应从中取得报酬，参加分红。

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