中新网11月30日电 据共同社报道，美国参议院全体会议29日决定，在2013财年“国防授权法案”中加入补充条款，明确规定钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象。有分析称，此举意在和*政府的立场保持一致，对中国加以牵制。

报道称，提案人之一民主党参议员韦伯发表声明，强调了日美同盟的重要性，称这将是美国“支持亚太地区重要盟国的强有力的表态”。法案经两院协商后，将由总统*签署通过。

该补充条款指出“美国对钓鱼岛*终的主权归属不持特定立场，但认为其处于日本的管辖之下”，并间接提醒中国“第三方的单方面行动不会影响美国的这一立场”。

此外，该条款还反对以武力威胁或以武力方式解决东海的主权问题，并“重申(以安保条约第五条为基础的)对日本政府的承诺”。
 

应中国国防部长梁光烈邀请，美国国防部长帕内塔于9月17日抵达北京，开始对中国进行为期4天的正式访问。这是帕内塔任国防部长以来首次访问中国。昨天上午，梁光烈在八一大楼与帕内塔举行了会谈。

●关于《美日安保条约》 反对《条约》适用钓鱼岛

据国防部网站消息，梁光烈在会谈中就钓鱼岛问题重申了中方的立场。他指出，钓鱼岛这一问题的升温，责任完全在日方。中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心和意志是坚定不移的。中方绝不接受日本将钓鱼岛收为国有这一非法做法。中方将继续密切关注事态发展变化，并保留采取进一步措施的权利。我们坚决反对美方宣称《美日安保条约》适用于钓鱼岛，希望美方从地区和平稳定大局出发，切实履行对钓鱼岛主权归属问题不持立场的承诺。

帕内塔说，美方的目标是将美中关系建成世界上*重要的双边关系，其中关键的是建立一个强有力的两军关系。双方应继续保持高层交往的势头，不断增进了解，扩大信任，减少误判。

帕内塔重申美在南海、钓鱼岛问题上不持立场，希望有关国家和平解决争端。

●关于日本非法“购岛” 保留进一步行动的权利

会谈结束后，梁光烈和帕内塔共同会见了记者。据央视报道，梁光烈在回答记者提问时说，中国政府和人民坚决反对日本政府非法“购买”钓鱼岛。我们也非常关注事态发展，也保留我们采取进一步行动的权利。我们还是希望通过和平谈判的方式来妥善解决这一问题。

●关于中国军力 确有发展但不威胁第三方

据央视报道，在回答记者有关中国军力发展的问题时，梁光烈表示，随着中国综合国力的强大，中国的军事力量确实有一些发展。但这是与国家经济建设发展相适应、相协调的。为了履行中国军队的使命，发展一定的武器装备，是国家安全的需要，发展的需要。

梁光烈说，航母的发展或者说是海军的发展，不构成对任何第三方的威胁。中国武器装备的现代化程度与发达国家相比还有较大差距。

梁光烈强调，我们发展武器装备完全是维护自身领土主权、国家安全的需要，绝不针对任何国家，也不会对任何国家构成威胁。“我反对有人把中国军力发展说成是‘中国威胁论’。我希望外界正确评价和看待中国军力的发展。”

●关于“环太平洋演习” 美邀中参加2014年军演

据国防部网站消息，帕内塔在记者会上表示，一个良好的美中关系不仅有利于两国和两国人民，也有利于亚太地区的和平、稳定与繁荣。美方致力于与中国建立稳定的、建设性的关系，这是维护21世纪世界和平的重要条件。美方鼓励亚太各国加强与中国的交流，邀请中方参加2014年“环太平洋演习”。

■分析

帕氏访华有助中美减少误判

美国国防部长帕内塔于9月17日至20日访华。此间专家认为，这对于两军增信释疑、减少误判具有重要意义。

北京大学国际关系学院教授朱锋说：“帕内塔此访是对今年梁光烈访美的回访，也是今年以来两军防务合作交流的重要举措，对于两军增信释疑、维护建设性的合作关系具有重要意义。”

社科院美国研究所副所长倪峰表示，军事交流是两国关系很重要的一部分，保持军队的沟通，有助于防止突发性问题出现时误判导致的各种危机。朱锋说，梁光烈5月访美期间，与美方达成多个合作意向，这表明中美两军交流进展顺利。帕内塔此访，双方如何保持两军关系继续发展还有待观察。

倪峰认为，在中美战略博弈增加的情况下，两军应该让沟通和交往常态化，可以开诚布公地讨论中美如何在亚太地区实现良性互动等话题，这对于双方减少误判有好处。

■链接

外交部回应“美日新建反导系统”

对于“帕内塔访日时，美日就在日新建反导系统达成共识”的问题，外交部发言人洪磊在昨天的例行记者会上表示，反导问题事关全球和地区的战略平衡和互信，各国谋求本国安全的措施不应建立在损害别国安全的基础上。希望美方从维护全球和地区战略平衡与稳定、增进战略互信出发，慎重处理这一问题。