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石灰产业相关|1500家企业年底前纳入碳市场!!
发布时间:2024-09-18 09:25:01
一、背景资料
  到今年年底,除了现在覆盖的电力行业以外,钢铁、水泥、铝冶炼等行业有望被纳入到全国碳排放权交易市场。
  在9月7日召开的“2024年全球能源转型大会”上,生态环境部部长黄润秋提及上述进程。黄润秋表示,在加快推动绿色低碳发展方面,下一步的重点工作包括,积极应对气候变化,落实好碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,进一步加强碳市场建设,稳步扩大行业覆盖范围,丰富交易品种和交易方式,完善全国的温室气体自愿减排交易市场。进一步完善碳定价机制,加快建立碳足迹管理体系。
  新华财经北京9月7日电(记者安娜、冯钰林、王钊)当前,我国经济社会发展已经进入了加快绿色化、低碳化发展的高质量发展阶段。生态环境部部长黄润秋7日表示,下一步,将充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,加快推动绿色低碳发展。黄润秋是在当日于北京开幕的“2024全球能源转型大会”上作出上述表述的。“能源是人类赖以生存和发展的重要物质基础,能源低碳发展关乎人类的未来。”黄润秋说,加快能源的绿色低碳转型,能够促进可再生能源发展和产业升级,破解资源环境约束的突出问题,也有利于实现减污降碳,改善生态环境与应对气候变化协同增效。记者从会上了解到,党的十八大以来,我国加快构建清洁低碳、高效安全的能源体系,深入开展减污降碳协同治理,成效显著。全国燃煤锅炉和工业窑炉从近50万台压减到不足10万台,减少燃煤使用量4亿多吨;北方地区完成农村散煤治理3700万户左右,减少散煤消费量7000多万吨;建立了全球规模*大的碳排放权交易市场,年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨。我国还大力推进可再生能源发展,水电、光伏、风电装机容量稳居世界第·一。与2013年相比,2023年全国重点城市PM2.5浓度下降了54%,重污染天数减少了83%,我国成为全球空气质量改善速度*快的国家。黄润秋表示,下一步,将充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,从三方面着力加快推动绿色低碳发展:一是积极培育发展绿色生产力。深入实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。加快推动产业结构、能源结构和交通运输结构优化调整,全面开展多领域多层次减污降碳协同创新。完善绿色低碳发展经济政策,推动绿色低碳技术研发和推广应用,促进环保产业持续健康发展。二是积极应对气候变化。落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。进一步加强碳市场建设,稳步扩大行业覆盖范围,丰富交易品种和方式,完善全国温室气体自愿减排交易市场。今年年底,全国碳排放权交易市场除了现有的电力行业以外,还将纳入钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业。进一步完善碳定价机制,加快建立碳足迹管理体系。三是积极参与全球气候治理。建设性参与气候变化多边进程,积极推进气候变化国际合作。推动联合国气候变化巴库大会(COP29)取得成功。深入开展应对气候变化南南合作。
  上述信息来源:新华财经  原标题:生态环境部:下一步将加快推动绿色低碳发展。
二、工作方案发布
      9月9日,生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》),拟从2024年度起,将水泥、钢铁、电解铝纳入全国碳排放权交易市场管理。
《方案》提出分两个阶段推动市场建设,并明确了每个阶段的具体目标:
1启动实施阶段(2024—2026年)
以夯实碳排放管理基础、推动企业熟悉市场规则为主要目标,培育市场主体,完善市场监管,提升各类主体参与能力和管理水平。
2024年作为水泥、钢铁、电解铝行业首个管控年度,2025年底前完成首次履约工作。采用碳排放强度控制的思路实施配额免费分配,企业所获得的配额数量与产品产量(产出)挂钩,不设置配额总量上限,将企业配额盈缺率控制在较小范围内。
制定碳排放核算报告和核查指南,开展关键参数月度存证,夯实碳排放数据质量基础;推动重点排放单位熟悉核算报告、核查、配额分配、市场交易规则,树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识,提升碳排放管理能力。
2深化完善阶段(2027年—
政策法规体系更加完善,监督管理机制更加健全,各方参与市场能力全面提升;碳排放数据质量全面改善,数据准确性、完整性全面加强;配额分配方法更为科学精准,建立预期明确、公开透明的配额逐步适度收紧机制。
《方案》进一步明确管控范围。水泥、钢铁、电解铝行业管控化石燃料燃烧、工业过程等产生的直接排放。水泥、钢铁行业管控温室气体种类为二氧化碳,电解铝行业管控温室气体种类为二氧化碳、四氟 化碳(CF4)和六氟化二碳(C2F6)。新增重点排放单位约1500家,覆盖排放量新增加约30亿吨。
全文如下:
为加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围(以下简称扩围)工作,生态环境部参照发电行业成熟的建设管理经验,在扩围专项研究成果的基础上,编制形成了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)》,现公开征求意见(征求意见稿及其编制说明等材料可登录我部网站http://www.mee.gov.cn/“意见征集”栏目检索查阅)。  
各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子版材料请同时发至联系人邮箱)。征求意见截止时间为2024年9月19日。  
联系人:应对气候变化司牟瑛、曹园树  
电话:(010
)65645635  
电子邮箱:climate_china@mee.gov.cn  
邮件地址:北京市东城区东长安街12号  
邮编:100006  

附件:1.全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)  
2.《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)》编制说明  
3.反馈意见格式  

生态环境部办公厅
2024年9月8日
来源:生态环境部
 
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